8月31日，總局黨委舉行2020年第八次黨委理論學(xué)習(xí)中心組（擴(kuò)大）學(xué)習(xí)會，以“深入推進(jìn)工程建設(shè)領(lǐng)域提質(zhì)增效”為主題，深入學(xué)習(xí)《習(xí)近平談治國理政》第三卷，跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記最新重要論述精神，學(xué)習(xí)貫徹住建部關(guān)于推動智能建造與建筑工業(yè)化協(xié)同發(fā)展的部署要求，研討總局貫徹落實習(xí)近平總書記重要論述精神、推進(jìn)工程建設(shè)領(lǐng)域提質(zhì)增效高質(zhì)量發(fā)展?？偩贮h委書記、副局長牛建華主持學(xué)習(xí)會并講話?？偩贮h委委員、副局長丁傳錫作專題發(fā)言。總局領(lǐng)導(dǎo)班子成員、總法律顧問、一級專務(wù)出席會議。

與會人員認(rèn)真學(xué)習(xí)了《習(xí)近平談治國理政》第三卷有關(guān)內(nèi)容、習(xí)近平總書記在《求是》雜志發(fā)表的署名文章《深入理解新發(fā)展理念》《不斷開拓當(dāng)代中國馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)新境界》，學(xué)習(xí)了《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等部門關(guān)于推動智能建造與建筑工業(yè)化協(xié)同發(fā)展的指導(dǎo)意見》。

牛建華在總結(jié)講話中對深入推進(jìn)總局工程建設(shè)領(lǐng)域提質(zhì)增效、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提出四點要求，一要充分認(rèn)識工程建設(shè)產(chǎn)業(yè)在總局改革發(fā)展中的重要地位。經(jīng)過三十余年的發(fā)展，工程建設(shè)產(chǎn)業(yè)對總局經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了重要的支撐作用，“十四五”期間，一定要堅持問題導(dǎo)向，大力推進(jìn)工程建設(shè)產(chǎn)業(yè)的改革、改制、創(chuàng)新，持續(xù)做強做優(yōu)做大。二要以創(chuàng)新和系統(tǒng)內(nèi)專業(yè)協(xié)同為重點，認(rèn)真謀劃好工程建設(shè)板塊的“十四五”規(guī)劃?！笆奈濉逼陂g，總局要以“兩個一以貫之”為發(fā)展指引，以打造“雙一流”即“一流綠色資源環(huán)境服務(wù)商”和“一流地質(zhì)企業(yè)”為發(fā)展戰(zhàn)略，以改革、改制和創(chuàng)新三大舉措為發(fā)展動能，以六大產(chǎn)業(yè)板塊協(xié)同推進(jìn)為發(fā)展依托，高質(zhì)量實現(xiàn)冶金地質(zhì)“十四五”發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。要結(jié)合住建部推動智能建造與建筑工業(yè)化協(xié)同發(fā)展的要求，大力推進(jìn)工程建設(shè)領(lǐng)域創(chuàng)新，推動和地理信息等業(yè)務(wù)領(lǐng)域的協(xié)同發(fā)展，向數(shù)字化智能化升級，打造市場綜合競爭實力。三要樹立全成本理念，總結(jié)推廣有關(guān)單位成功經(jīng)驗，推行項目承包、項目成本責(zé)任制，建立責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一、激勵與約束共存的成本控制責(zé)任體系，推行扁平化管理，做強法人主體和項目，著力推進(jìn)降本增效。四要強化風(fēng)險防控，嚴(yán)格落實總局工程建設(shè)“六不準(zhǔn)”要求，切實防范經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、質(zhì)量、合同、安全等各方面風(fēng)險，堅持事前事中事后全過程風(fēng)險防范，建立風(fēng)險防控責(zé)任制，將責(zé)任落實到崗，落實到人，著力推動工程建設(shè)領(lǐng)域的高質(zhì)量發(fā)展。

丁傳錫作了題為《對總局工程建設(shè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的幾點認(rèn)識》的專題發(fā)言，回顧了冶金地質(zhì)工程建設(shè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展歷程，分析了工程建設(shè)產(chǎn)業(yè)外部環(huán)境、發(fā)展現(xiàn)狀，指出了目前存在的問題，提出了冶金地質(zhì)工程建設(shè)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域提質(zhì)增效、高質(zhì)量發(fā)展的思路和工作舉措，即做好產(chǎn)業(yè)、業(yè)務(wù)定位，加強體制、機制、組織和管理模式創(chuàng)新，提升市場主體綜合管理、專業(yè)管理、基礎(chǔ)管理、項目管理水平。

總局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、總部有關(guān)部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行了交流發(fā)言。大家圍繞貫徹落實習(xí)近平總書記重要論述精神、推進(jìn)工程建設(shè)領(lǐng)域提質(zhì)增效高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)行了研討，一致認(rèn)為，工程建設(shè)產(chǎn)業(yè)對冶金地質(zhì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了重要的支撐作用，“十四五”期間必須繼續(xù)鞏固產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，統(tǒng)籌謀劃、全面研究，推進(jìn)工程建設(shè)產(chǎn)業(yè)改革、改制、創(chuàng)新；要推進(jìn)工程建設(shè)產(chǎn)業(yè)和地質(zhì)勘查、地理信息等產(chǎn)業(yè)的協(xié)同發(fā)展，推進(jìn)技術(shù)集成、業(yè)務(wù)集成，提升工程建設(shè)領(lǐng)域科技創(chuàng)新能力，以協(xié)同發(fā)展形成總局核心競爭力；要總結(jié)成熟經(jīng)驗，加強成本控制，大力推行項目承包、成本責(zé)任制，加強項目管理，壓縮管理鏈條，推行扁平化管理，強化合規(guī)管理，切實防范風(fēng)險，推進(jìn)降本增效，提升發(fā)展質(zhì)量。

會議要求，要按照市場化運行模式，研究整合全系統(tǒng)工程建設(shè)資源，突破專業(yè)施工領(lǐng)域限制，有重點地培育施工總承包和工程總承包核心能力，推進(jìn)工程建設(shè)和系統(tǒng)內(nèi)其他產(chǎn)業(yè)的協(xié)同發(fā)展，強化項目管理，以質(zhì)量、成本、安全為重點，提高項目管控和收益水平。

總局總部部門主要負(fù)責(zé)人參加了學(xué)習(xí)會。